Технологическое присоединение и заключение договора электроснабжения.

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ
Любой потребитель электроэнергии, перед тем, как потреблять электроэнергию должен присоединиться к электрическим сетям, т.е. организовать технологическое подключение к электросетям. На самом деле, пока он не присоединен к электросети, его и потребителем электроэнергии нельзя называть. В норматиных актах лица, желающие присоединиться к электросетям коротко именуются "заявителями". В разделе сайта "технологическое присоединение к электрическим сетям" рассматриваются различные вопросы подключения к электричеству и технологического подключения к электрическим сетям.
• Подключение к электрическим сетям в Санкт-Петербурге и Ленинградской  области -
Итак, для того, чтобы получить электричество для своего объекта необходимо два действия:
1. Присоединиться к электрическим сетям.
2. Заключить договор энергоснабжения (купли-продажи) электроэнергии с гарантирующим поставщиком или независимой энергосбытовой компанией.
Предлагаем более подробно рассмотреть обе группы мероприятий.

Первая группа мероприятий (присоединение к электрическим сетям), включает в себя все, что связано с технологическим присоединением потребителей к электрическим сетям сетевой организации. Сетевая организация – это организация, владеющая объектами электросетевого хозяйства (линиями электропередач, подстанциями и т.д.) и имеющая право оказывать услуги по передаче электроэнергии через эти сети (для нее произведен расчет НВВ, расчет тарифа на передачу электроэнергии и установлен тариф на передачу).
Другими словами, технологическое присоединение – это фактическое присоединения к электрической сети электрических устройств потребителя.
Вопросы присоединения потребителей к электрическим сетям могут возникнуть в следующих случаях:
а) при необходимости присоединяя к электрическим сетям вновь построенных или реконструированных объектов;
б) при возникновении необходимости для уже подключенного к электрической сети объекта в увеличении мощности;
в) при смене собственника (арендатора) помещений;
г) при разделении мощности одного объекта на несколько мощностей или выделения из мощности одного объекта мощности другого объекта;
д) при переводе квартиры в нежилой фонд (нежилое помещение).
Действия, которые должны предприниматься лицом, имеющего намерение присоединиться к электрическим сетям (подключиться к электроэнергии) должны быть выполнены исходя из того, к какому из описываемых выше случаев относится его ситуация.
В связи с этим возможные действия потребителя по подключении электроэнергии предлагается рассмотреть для каждого вышеописанного случая отдельно.

А)  В отношении вновь построенного кафе и т.д., с величиной максимальной мощности 12 кВт должны быть выполнены следующие мероприятия:
1. Собственник вновь построенного предприятия должен подать заявку на технологическое присоединение в адрес сетевой организации, электрические сети которой являются ближайшими от построенного объекта. В заявке он должен указать:
• наименование и реквизиты;
• место нахождение заявителя и энергопринимающих устройств;
• максимальную мощность (ту, которую он обязуется не превышать);
• категория надежности;
• количество точек присоединения;
• заявляемый характер нагрузки (вид производственной деятельности);
• предполагаемый срок ввода электрических мощностей.
Примерные формы заявок на технологическое присоединение выложены в разделе справочник потребителя. К заявке должен прилагаться документы, исчерпывающий перечень которых содержится в разделе «Технологическое присоединение к электрическим сетям - общие вопросы».
Лучше всего заявку делать в двух экземплярах с описью вложения – один экземпляр передавать в сетевую компанию, а на другом экземпляре сетевая компания обязана поставить дату поступления заявки.

2. Сетевая организация в течение 30 дней с момента с даты получения заявки обязана подготовить и направить потребителю подписанный со своей стороны договор о технологическом присоединении к электрическим сетям. Если при направлении заявки, заявитель не направил какие-либо документы, то сетевая организация в течение 6 рабочих дней направляют ему перечень недостающих документов и в течение 15 дней с момента предоставления документов предоставляет договор о технологическом присоединении к электрическим сетям.
Подробно о том, что должен содержать договор, содержится в разделе «Технологическое присоединение к электрическим сетям - общие вопросы». Типовые договоры технологического присоединения содержатся в разделе «Справочник потребителя» - "Полезные материалы".
Если по каким-либо параметрам представленный сетевой организацией договор технологического присоединения не соответствует требованиям действующего законодательства, то заявитель имеет право направить в сетевую организацию письмо с требованием привести договор в соответствие с действующим законодательством.
Стоит отметить, что неотъемлемым приложением к договору являются технические условия. Срок действия указанных ТУ не может быть менее 2 лет, которые могут продляться на основании заявления.
Важной частью договора о присоединении является стоимость технологического присоединения. Для присоединяемых объектов с максимальной мощностью до 15 КВт и расстоянием до ближайшей электрической сети в городе не более 300 м, а в селах - не более 500 м., стоимость технологического присоединения не более 550 руб. за один кВт присоединяемой мощности.
3. После получения технических условий, потребителю электроэнергии необходимо обратиться в проектную организацию для оформления проекта электроснабжения. Стоит отметить, сетевая организация не вправе навязывать потребителю какую – либо конкретную проектную организацию. После оформления проекта, сетевые организации в некоторых регионах РФ требует представить его на согласование (видимо, для того, чтобы избежать ошибок проектировщиков).
4. После оформления проекта электроснабжения, потребителю необходимо оплатить стоимость технологического присоединения (при этом у потребителя есть возможность оплаты в рассрочку, если такое условие предусмотрено в договоре).
5. Потребитель и сетевая организация приступает к выполнению технических условий. Стоит отметить, что для потребителей – юридических лиц с мощностью до 100 кВт и физических лиц до 15 кВт, точка присоединения к электрической сети не может находиться дальше, чем 25 м. от границы участка. То есть такому потребителю необходимо выполнить работы по проекту электроснабжения только на своем участке и присоединиться к электрической сети (протянуть кабель, воздушную линию) на расстояние НЕ БОЛЕЕ 25 м. от своего участка до точки присоединения, указанной в технических условиях.
6. После выполнения технических условий, потребитель должен уведомить сетевую организацию о выполнении со своей стороны технических условий. Сетевая организация организует выезд соответствующих сотрудников для составления проверки выполнения потребителем технических условий (в случае, если присоединяемая мощность превышает 100 кВт, то вместе с сетевой организацией участие в осмотре принимают специалисты Ростехнадзора).
7. После проведения осмотра (в случае если технические условия были выполнены верно), сетевой организацией оформляется акт приема-передачи услуги по технологическому присоединению, который подписывается потребителем.
8. После подписания акта приема-передачи, сетевая организация выдает потребителю АКТ о ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМ ПРИСОЕДИНЕНИИ – основной документ, подтверждающий присоединение потребителя к электрическим сетям. Кроме того, потребителю выдается акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон – документ, в котором содержится информация где находятся электрические сети сетевой организации, а где энергопринрмающие устройства потребителя, определяется физический уровень напряжения у потребителя, а также указывается кто отвечает за обслуживание электросетей.
После получения всех указанных документов, процедура технологического присоединения считается потребителем выполнена. Таким образом потребитель присоединен к электросети.

Б) Пример Б. Действия потребителя, для которого необходимо увеличить присоединяемую мощность электроэнергии , в значительной степени должны повторять мероприятия, указанные выше, в связи с этим подробно рассматриваться не будут.

В) Пример В. После приобретения нежилого помещения, в котором ранее находился магазин одежды, новый собственник для переоформления документов на подключение электроэнергии (технологическое присоединение) на свое имя должен выполнить следующие мероприятия:

1. Новый собственник помещения должен направить в сетевую организацию заявку в простой письменной форме, которая должна содержать наименование и место нахождения энергопринимающих устройств (объектов недвижимости), в отношении которых подана заявка на переоформление мощности, указана величина мощности, подлежащая переоформлению, а также указана цель потребления электроэнергии, т.е. вид деятельности, для которого ранее использовалась электроэнергия и планируемый вид деятельности после переоформления мощности.
При этом новый собственник обязан предоставить документы, перечень которых приведен в разделе Справочник потребителя.
Стоит отметить, что даже при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение объекта у старого собственника, сетевая организация не вправе повторно требовать плату за технологическое присоединение с нового собственника и должна переоформить новому собственнику акт о технологическом присоединении и акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности.
Г) Пример Г. После приобретения части пятиэтажного здания бывшего НИИ, по достигнутому соглашению часть присоединенной мощности бывшего НИИ перешла в собственность нового собственника. Действия нового собственника части здания для получения всех необходимых документов (акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности сторон и эксплуатационной ответственности) должны быть следующие:
1. Новому собственнику и старому собственнику здания необходимо подписать соглашение том, что они не возражают перераспределить присоединенную мощность. Пример соглашения приведен в разделе «Справочник потребителя»;
2. Указанные лица направляют уведомление в сетевую компанию и подписанное соглашение о перераспределении мощности. Уведомление должно содержать следующую информацию:
• наименования организаций (имена физических лиц), а также реквизиты сторон;
• центр питания (кабельная линия, фидер, подстанция), к которому присоединены указанные лица;
• необходимо указать где находятся энергопринимающие устройства указанных лиц;
• объем перераспределяемой мощности.
3. К уведомлению и соглашению о перераспределении присоединенной мощности (распределение мощности) прилагаются:
• от лица, в пользу которого отказываются от части мощности – заявление о технологическом присоединение, которое будет произведено путем перераспределения мощности, от энергопринимающих устройств, присоединенных к электросетям до 01 января 2009 г.;
• от лица которое отказывается в части мощности в пользу другого лица - заявка о снижении объема собственной мощности с указанием, что она должна быть перераспределена на другое лицо.
После предоставления всех необходимых документов, сетевая компания бесплатно должна оформить акт технологического присоединения и акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности обоим сторонам (старому и новому собственнику).

Д) Пример Д. После приобретения квартиры, находящейся на 1 этаже многоквартирного дома, собственник решил ее перевести в нежилое помещение для открытия продовольственного магазина.
Перевод квартиры в нежилой фонд с последующей сдачей ее в аренду или же использование ее как открытие собственного бизнеса – довольно распространенный вид предпринимательства и широко используется как средство инвестиций. Но перед собственником квартиры возникают проблемы по переводу этой квартиры в нежилое помещение и переоформление мощности в сетевой компании.
Именно этот вопрос зачастую становится «камнем преткновения» при определении величины присоединяемой мощности для ведения бизнеса. Ни для кого не секрет, что мощность продовольственного магазина может превышать мощность жилой квартиры за счет большого количества холодильного оборудования, освещения и т.д. Поэтому первый вопрос, который возникает между собственником и сетевой компанией при технологическом присоединении - это какая величина мощности уже была получена застройщиком в процессе технологического присоединения всего жилого дома, и какая часть мощности приходится на конкретную квартиру. Таким образом, технологическое присоединение помещения, переведенного в нежилой фонд не должно рассматриваться как новое технологическое присоединение и стоимость его также должна учитывать мощность электроэнергии, выделенную застройщику многоквартиного дома при присоединении к электросетям многоквартирного дома.
Итак, мы рассмотрели возможные варианты подключения к электросетям объектов потребителя. Однако пока напряжение еще не подано и пользоваться электроэнергией потребитель не может.
Все это обусловлено тем, что потребителю не подано напряжение (хотя он уже присоединен к электросетям). Подача напряжения может быть осуществлена после заключения между потребителем и гарантирующим поставщиком или независимой энергосбытовой компанией договора энергоснабжения (купли-продажи).
В связи с этим следующим этапом получения потребителем электроэнергии будет обращение для заключения договора энергоснабжения или купли - продажи.
Перед описанием действий по заключению договора, следует кратко отметить отличия договора энергоснабжения от договора купли-продажи электроэнергии: договор энергоснабжения включает обязанности поставщика по урегулированию с сетевой компанией оказания услуг по передаче электроэнергии, а условия договора-купли-продажи нет. Иными словами, потребителю после заключения договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или независимой энергосбытовой компанией придется дополнительно заключать договор оказания услуг по передаче электроэнергии с сетевой компанией, а это дополнительно затраченное время.
Поэтому в рамках этой статья (которая предназначено в основном для людей, для которых время-деньги) мы не будем рассматривать особенности заключения договора купли-продажи электроэнергии и рассмотрим только заключение договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Заключение договора энергоснабжения.
В случае, если все мероприятия по технологическому присоединению (присоединению к электросетям) собственником произведены, то для осуществления поставки электроэнергии необходимо заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Итак, потребитель принял решение заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком. Какие действия ему необходимо предпринять:
В соответствии с п. 34 Основных положений, который описывает порядок заключения договора энергоснабжения, потребитель, который намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи) направляет гарантирующему поставщику документы, которые должен подготовить потребитель для того чтобы заключить договор энергоснабжения:
• Подписанный потребителем проект договора энергоснабжения, текст которого опубликован на официальном сайте гарантирующего поставщика (предоставляется по желанию заявителя);
• правоустанавливающие и иные документы (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, документы, которые должны подтвердить полномочия подписанта договора и заявления на заключение договора со стороны потребителя, копия выписки из протокола, решения или приказа о том, кто назначен на должность руководителя компании, доверенность на подписанта договора со сторона потребителя, в случае если договора подписывает не руководитель предприятия, копия паспорта, в случае если договор заключает индивидуальный предприниматель или гражданин);
• документы, которые подтверждают право собственности (иные права владения и распоряжения) на энергопринимающие устройства, либо документы, которые подтверждают право владения и пользования участком, в отношении которого необходимо заключить договор энергоснабжения для поставки электроэнергии;
• акт о технологическом присоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей;
• акт допуске в эксплуатацию приборов учета или иные документы, подтверждающие факт допуск в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);
• документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при условии его наличия);
• некоторые иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).
Акт о технологическом присоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей оформляется сетевой организацией и подписывается с ней потребителем после того как выполнены все мероприятия по технологическому присоединению и подписывается сетевой организацией с потребителем после выполнения мероприятий по технологическому присоединению. В случае, когда сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства к которым присоединены потребителя могут уклоняться от выдачи этих актов, то тогда потребитель (при наличии доказательств, подтверждающих обращение в сетевую организацию) имеет право обратиться за заключением договора при имеющихся у него в наличии документов. А гарантирующий поставщик при этом не вправе отказать ему в заключении договора и должен самостоятельно запрашивать недостающие документы в сетевой организации.
Под иными документами, необходимыми для заключения договора энергоснабжения могут подразумеваться:
• документы, содержащие описание приборов учета, установленных в отношении энергопринмающих устройств, с указанием типов приборов учета и их классов точности, мест их установки. Заводских номеров, даты предыдущей и очередной государственной поверки. Таким документом может являться паспорт прибора учета с отметкой органа гос.поверки и иные документы, связанные с ним;
• однолинейную схему электрической сети потребителя (в случае наличия электрической сети у потребителя.
Все указанные документы подаются либо в виде заверенных подписью и печатью копий документов, либо при одновременном предоставлении как копий так и оригиналом для проведении проверки подлинности копий.
Гарантирующий поставщик обязан в течение 30 дней со дня получения заявления о заключении договора представить потребителю подписанный со своей стороны проект договора энергоснабжения (купли-продажи) – если потребитель не направлял проект сам или подписать направленный потребителем проект договора. С даты начала срока действия договора, потребителю должна начать производиться поставка электроэнергии. В случае несогласия потребителя с условиями полученного от гарантирующего поставщика проекта договора, он имеет право подписать его с протоколом разногласий. В этом случае гарантирующий поставщик обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения протокола либо обязан подписать протокол разногласий в редакции потребителя, либо обязан принять меры по урегулированию разногласий.
В случае отсутствия каких-либо обязательных сведений, гарантирующий поставщик в течение 5 рабочих дней должен уведомить потребителя об этом факте и в течение также 30 дней, рассмотреть и представить в адрес потребителя проект договора после предоставления недостающей информации.
Оформление договора производится гарантирующим поставщиком бесплатно в установленные законодательством сроки.
Безусловно, в процессе заключения или исполнения между потребителем и поставщиком электроэнергии могут возникнуть споры по договорам энергоснабжения, однако судебная практика и консультации специалистов могут избежать риска развития неблагоприятной ситуации для потребителя и избежать появления убытков при недостаточной проработке полученного от гарантирующего поставщика проекта договора энергоснабжения. При знании потребителем своих прав стороны договора энергоснабжения всегда придут к соглашению!!!
При заключении договора энергоснабжения, потребитель электроэнергии должен выбрать ценовую категорию. Как известно с 1 января 2012г. возможно применение 6 ценовых категорий электроэнергии. Т.е. потребитель может выбрать любую из возможных шести ценовых категорий, при условии установки соответствующего прибора учета. Однако, для потребителей с максимальной мощностью свыше 670 кВт с 1 июля 2013г. будут введены некоторые ограничения: такие потребители смогут выбирать только 3,4,6 или 6 ценовую категории. Подробнее о выборе ценовых категорий и их особенностях рассмотрено в разделе "Как сэкономить" и "Выбор варианта тарифа на электроэнергию (ценовой категории)".
Итак, наконец-то после выполнения всех необходимых мероприятий по присоединению к электросетям и заключению договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком потребителю должно быть подано напряжение и начать осуществляться потребление электроэнергии. С этого момента потребитель должен оплачивать потребленную электроэнергию в сроки, установленные договором.